JOB DESCRIPTION
Legal and Contractual Affairs Specialist
Job Title: Legal and Contractual Affairs Specialist
Report to: MCPMU Director (technical direction); WGA Human Resources and Administrative Manager (administrative and contractual)
Program: Jordan Water Governance Activity (WGA)
Location: Management Contract Performance Management Unit (MCPMU)
Water Authority of Jordan (WAJ) - Amman, Jordan.
Position type: Full-Time Local Professional
Duration: Fixed-term through December 31, 2026
BACKGROUND
The Water Governance Activity (WGA) program is a multi-year project funded by USG, which aims to support the GOJ in achieving measurable improvements and greater sustainability of the water sector by providing technical assistance to strengthen strategic planning, financial sustainability, policy development, data-driven decision-making, and capacity-building efforts to enhance utility performance. In addition, to increase accountable, sustainable water sector management and governance by supporting and strengthening the National Conveyor Project's Project Management Unit, strategic planning, financial management, policy development and implementation, and capacity-building efforts.
The Water Authority of Jordan (WAJ) has entered into a Management Contract (MC) for the Yarmouk Water Company (YWC) to improve the efficiency, performance, and sustainability of water and wastewater services in the Yarmouk service area. The Management Contract Performance Management Unit (MCPMU) is established to act as WAJ’s institutional mechanism to safeguard public interests, ensure accountability of the Management Contractor, and support successful implementation of the Management Contract throughout its duration.
JOB SUMMARY
The Legal and Contractual Affairs Specialist serves as the MCPMU’s in-house legal and contractual resource for the Management Contract for the Yarmouk Water Company (YWC). The position supports WAJ in safeguarding its legal and contractual interests by reviewing the Management Contractor’s deliverables and submissions, monitoring compliance with the Management Contract, Assignment Agreement, Articles of Association, and related legal documents, advising the MCPMU Director and WAJ leadership on contract interpretation, compliance, and governance matters, and supporting the management of claims, disputes, and contractual remedies. The Specialist works under the day-to-day technical direction of the MCPMU Director as an embedded member of the MCPMU, with administrative and contractual reporting to the WGA project.
DUTIES AND RESPONSIBILITIES:
The incumbent’s main responsibilities include, but are not limited to:
- Review the Management Contractor’s deliverables from a legal and contractual perspective.
- Conduct an initial comprehensive legal review of the Management Contract, Assignment Agreement, Articles of Association, and related legal documents, and establish a compliance monitoring checklist for use by the MCPMU.
- Identify legal and contractual risks, develop and maintain a legal and contractual risk register, and recommend appropriate mitigation measures.
- Prepare periodic progress reports on legal and contractual matters, and an end-of-service report summarizing the status of outstanding issues and recommendations for follow-up by the MCPMU and WAJ.
- Monitor compliance with the Management Contract, Assignment Agreement, Articles of Association, and related legal documents.
- Provide legal advice to the MCPMU and WAJ on contract interpretation, compliance, and governance matters.
- Review contractual correspondence, notices, claims, variations, and legal submissions related to the Management Contract.
- Support the assessment of non-compliance events, disputes, and available contractual remedies.
- Prepare legal opinions, reports, and recommendations for the MCPMU Director and WAJ leadership.
- Support negotiations and dispute resolution processes related to the Management Contract.
- Liaise with external legal counsel and relevant stakeholders, as required.
- Assist the PPP Unit in the legal preparation, structuring, and procurement of PPP projects, as requested.
- Ensure that all monitoring activities comply with applicable laws, regulations, and contractual obligations.
- Perform other legal and contractual tasks as assigned by the MCPMU Director and WGA direct supervisor.
KNOWLEDGE, SKILLS, AND ABILITIES
- Strong understanding of the public sector regulatory and institutional framework governing water and wastewater services.
- Strong analytical and reporting skills.
- Proficiency in Microsoft Office applications (Word, Excel, and PowerPoint).
- Strong coordination and communication skills, with the ability to engage effectively with the Management Contractor, WAJ departments, YWC staff, and external stakeholders.
- Full professional proficiency in Arabic and English (spoken and written), including legal drafting in both languages.
- High level of integrity and discretion in handling sensitive legal, contractual, and commercial information.
EDUCATION AND/OR EXPERIENCE
- Bachelor’s degree in law; an advanced degree or specialization in contract, commercial, or administrative law is an advantage.
- Relevant legal experience, including advising on contracts, preferably within the public sector, utilities, or infrastructure projects.
- Strong knowledge of Jordanian contract, administrative, and commercial law, and of the legal and regulatory framework governing the water sector and public utilities.
- Proven ability to review, interpret, and advise on complex contractual arrangements, including performance-based and management contracts, with a sound understanding of claims management and dispute resolution mechanisms.
- Demonstrated experience with management contracts, PPP arrangements, or other performance-based contractual frameworks is preferred; experience with donor-funded projects is an asset.
This job description is not designed to cover or contain a comprehensive listing of activities, duties or responsibilities that are required of the employee. Duties, responsibilities, and activities may change, or new ones may be assigned at any time with or without notice.
Chemonics is committed to the goal of equal employment opportunity. Chemonics recruits, hires, trains, and promotes people in all job titles without regard to race, color, religion, age, national origin, disability, sex, sexual orientation, gender or gender identity, or any other category specified by labor laws. All employment decisions will be consistent with the principle of equal employment opportunity. All personnel actions such as compensation, benefits, transfers, layoffs, return from layoff, company sponsored training, education, tuition assistance, social and recreational programs will be administered without regard to race, color, religion, age, national origin, disability, sex, sexual orientation, gender or gender identity, or any other category specified by local labor laws.
وصف الوظيفة
مختص الشؤون القانونية والتعاقدية
المسمّى الوظيفي: مختص الشؤون القانونية والتعاقدية
التقارير إلى: مدير MCPMU (التوجيه الفني)؛ مدير الموارد البشرية والإدارية في WGA (الإدارة والتعاقد)
البرنامج: نشاط حوكمة مياه الأردن (WGA)
الموقع: وحدة إدارة عقد الأداء (MCPMU)
هيئة مياه الأردن (WAJ) - عمّان، الأردن.
نوع المنصب: محترف محلي بدوام كامل
المدة: محدد حتى 31 ديسمبر 2026
الخلفية
برنامج نشاط حوكمة المياه (WGA) هو مشروع متعدد السنوات مموّل من الولايات المتحدة الأمريكية، يهدف إلى دعم الحكومة الأردنية في تحقيق تحسينات ملموسة واستدامة أعلى لقطاع المياه من خلال تقديم المساعدة الفنية لتعزيز التخطيط الاستراتيجي، والاستدامة المالية، وتطوير السياسات، واتخاذ القرار القائم على البيانات، وبناء القدرات لتحسين أداء المرافق، بالإضافة إلى تعزيز إدارة قطاع المياه وحوكمته بمسؤولية من خلال دعم وتقوية وحدة إدارة مشروع مشروع الناقل الوطني، والتخطيط الاستراتيجي، والإدارة المالية، وتطوير السياسات وتنفيذها، وبناء القدرات.
قامت هيئة مياه الأردن بإبرام عقد إدارة (MC) لشركة مياه اليرموك (YWC) بهدف تحسين كفاءة الخدمات المائية والصرف الصحي واستدامتها في منطقة خدمة اليرموك. أُنشئت وحدة إدارة عقد الأداء (MCPMU) لتكون آلية مؤسسية لدى WAJ لحماية مصالح الجمهور، وضمان المساءلة من قِبل المقاول الإداري، ودعم التنفيذ الناجح لعقد الإدارة طوال مدته.
ملخص الوظيفة
يعمل مختص الشؤون القانونية والتعاقدية كمرجع قانوني وتعاقدي داخلي ضمن MCPMU لعقد الإدارة لشركة مياه اليرموك (YWC). يدعم المنصب WAJ في حماية مصالحه القانونية والتعاقدية من خلال مراجعة تسليمات المقاول الإداري وطاقاته، ورصد الامتثال لعقد الإدارة، واتفاق النقل، ومقالات الجمعية، والمستندات القانونية ذات الصلة، وتقديم المشورة إلى مدير MCPMU والقيادة في WAJ حول تفسير العقد والامتثال وقضايا الحوكمة، ودعم إدارة المطالبات والنزاعات والتعويضات التعاقدية. يعمل المختص تحت التوجيه الفني اليومي لمدير MCPMU كعضو مدمج في MCPMU، مع تقارير إدارية وتعاقدية إلى مشروع WGA.
الواجبات والمسؤوليات:
تشمل المسؤوليات الأساسية للموظف، ولكن لا تقتصر على:
- مراجعة تسليمات المقاول الإداري من منظور قانوني وتعاقدي.
- إجراء مراجعة قانونية شاملة أولية لعقد الإدارة، واتفاق النقل، ومقالات الجمعية، والمستندات القانونية ذات الصلة، ووضع قائمة تدقيق للامتثال لاستخدام MCPMU.
- تحديد المخاطر القانونية والتعاقدية، وتطوير سجل للمخاطر القانونية والتعاقدية، وتوصية تدابير التخفيف المناسبة.
- إعداد تقارير تقدم دورية حول المسائل القانونية والتعاقدية، وتقارير إنهاء الخدمة تلخّص وضع القضايا المستحقة وتوصيات المتابعة من قبل MCPMU وWAJ.
- رصد الامتثال لعقد الإدارة، واتفاق النقل، ومقالات الجمعية، والمستندات القانونية ذات الصلة.
- تقديم المشورة القانونية لـ MCPMU وWAJ حول تفسير العقد والامتثال وقضايا الحوكمة.
- مراجعة المراسلات التعاقدية والإشعارات والمطالبات والتغييرات والطلبات القانونية المتعلقة بعقد الإدارة.
- دعم تقييم وقائع عدم الامتثال والنزاعات والسبل التعاقدية المتاحة.
- إعداد الآراء القانونية والتقارير والتوصيات لمدير MCPMU وقيادة WAJ.
- دعم المفاوضات وعمليات حل النزاعات المتعلقة بعقد الإدارة.
- التنسيق مع المستشارين القانونيين الخارجيين والمعنيين عند الحاجة.
- مساعدة وحدة PPP في الإعداد القانوني والهياكلة والتوريد لمشاريع PPP عند الطلب.
- ضمان امتثال جميع أنشطة الرصد للقوانين والأنظمة والالتزامات التعاقدية المعمول بها.
- أداء مهام قانونية وتعاقدية أخرى كما يكلف بها مدير MCPMU والمشرف المباشر في WGA.
المعرفة والمهارات والقدرات
- فهم قوي لإطار العمل التنظيمي والمؤسسي للقطاع العام الذي يحكم خدمات المياه والصرف الصحي.
- مهارات تحليل وإبلاغ قوية.
- إتقان تطبيقات مايكروسوفت أوفيس (وورد، إكسل، باوربوينت).
- مهارات تنسيق وتواصل قوية، مع القدرة على التفاعل بفعالية مع المقاول الإداري، وإدارات WAJ، وموظفي YWC، وأصحاب المصلحة الخارجيين.
- إتقان كامل للغتين العربية والإنجليزية (المحادثة والكتابة)، بما في ذلك الصياغة القانونية باللغتين.
- ارتفاع مستوى النزاهة والحذر عند التعامل مع معلومات قانونية، تعاقدية وتجارية حساسة.
التعليم والخبرة
- درجة البكالوريوس في القانون؛ يفضل وجود درجة متقدمة أو تخصص في القانون التعاقدي أو التجاري أو الإداري.
- خبرة قانونية ذات صلة، بما في ذلك تقديم المشورة في العقود، ويفضل في القطاع العام أو مرافق الخدمات أو مشاريع البنية التحتية.
- معرفة قوية بنظام القانون التعاقدي الأردني والقانون الإداري والتجاري، والإطار القانوني والتنظيمي الذي يحكم قطاع المياه والمرافق العامة.
- القدرة المثبتة على مراجعة وتفسير وتقديم النصح بشأن ترتيبات تعاقدية مركبة، بما في ذلك العقود القائمة على الأداء والعقود الإدارية، وفهم جيد لإدارة المطالبات وآليات حل النزاعات.
- يفضل وجود خبرة سابقة في عقود الإدارة أو ترتيبات PPP أو أطر تعاقدية قائمة على الأداء؛ كما أن الخبرة في المشروعات الممولة من المانحين تعتبر ميزة.
هذه الوصف الوظيفي ليس مصمماً ليغطي قائمة شاملة بالأنشطة والواجبات والمسؤوليات المطلوبة من الموظف. قد تتغير الواجبات والمسؤوليات والأنشطة أو تُكلف بواجبات جديدة في أي وقت مع أو بدون إشعار.
تلتزم Chemonics بمبدأ تكافؤ فرص العمل. تقوم Chemonics بتجنيد وتوظيف وتدريب وترقية الأشخاص في جميع المسميات الوظيفية دون اعتبار للعرق أو اللون أو الدين أو العمر أو الأصل الوطني أو الإعاقة أو الجنس أو التوجه الجنسي أو النوع أو الهوية الجندرية أو أي فئة أخرى محددة بموجب قوانين العمل. ستتوافق جميع قرارات التوظيف مع مبدأ تكافؤ فرص العمل. ستُدار جميع إجراءات التوظيف مثل التعويض والمزايا والنقل والتسريح والعودة من التسريح والتدريب الممَّول من الشركة والالتحاق بالتعليم والمساعدة الدراسية والبرامج الاجتماعية والترفيهية دون اعتبار للعرق واللون والدين والعمر والأصل الوطني والإعاقة والجنس والتوجه الجنسي والجندر أو الهوية الجندرية، أو أي فئة أخرى محددة بموجب قوانين العمل المحلية.